范文一
20__年,乡党委与政府严格遵循中央“四个全面”战略布局,深入落实党的十八届四中、五中全会以及省、市、县各级全会精神。我们紧紧围绕县委、县政府的核心工作,扎实推动脱贫攻坚任务,现将本年度脱贫工作情况汇报如下: 一、基本概况 本乡地处县西北隅,距离县城76公里,平均海拔1112米。全乡下辖7个行政村,分为35个农业合作社,总人口4140人。其中,精准扶贫建档立卡贫困户共236户848人。20__年成功脱贫29户87人,20__年又脱贫26户110人。全乡共有2个建档立卡贫困村。 其中,村位于乡政府驻地西北方向21公里处,总面积9.6平方公里,平均海拔1500米,耕地仅273亩。该村辖2个合作社,共47户196人,现有贫困户10户38人,贫困发生率高达20%,是县西北部最为偏远的高寒山村。 另一贫困村平均海拔1200米,面积12平方公里,距乡政府15公里,辖4个合作社,共65户247人,耕地580亩。现有贫困户17户52人,贫困发生率24%,属于典型的北部高寒贫困村。 二、工作推进情况 自开展精准扶贫以来,乡党委、政府主动担当,迎难而上。在团市委、县安监局及河林场的大力支持下,我们将打赢脱贫攻坚战作为首要任务,深入推行“1+6”扶贫攻坚行动,具体成效如下: 一是夯实基层堡垒。完成了后进村的整顿提升,对、等4个村的办公阵地进行了改造或新建,并建成4个村级便民服务室。同时,强化了对第一书记、驻村工作组及帮扶责任人的管理与考核,确保各项脱贫措施落地见效。 二是科学制定规划。将“十三五”规划与脱贫攻坚方案紧密结合,编制了《乡十三五发展规划》及《乡20__---20__年度脱贫攻坚方案》。7个村因地制宜制定具体方案,并通过“回头看”精准识别,与农户面对面商定脱贫计划。 三是产业起步见效。立足乡情,新栽核桃1300亩,培育家庭“四场”及种养大户41户,组建专合组织6家。 四是改善基础条件。新建水窖77口,惠及近800人饮水问题;完成53户危房改造并全额发放补助;推进农网升级,完成智能表安装及、村低电压改造;全面养护农村道路54公里,确保畅通;成功创建2个环境优美示范村。 五是提升社会事业。初中新建项目已完成地基,预计明年9月完工;争取卫生院改建项目,新农合参保率超95%;社保工作居全县第三,严格低保评议,实现应保尽保。 六是多方帮扶助力。市县领导多次调研走访;团市委和河林场为帮联村提供种苗、专家授课、捐赠衣物及资金,共计8万元;县安监局为帮扶村购买农资、修水窖、建阵地、修路及慰问,共计6万元;乡信用社发放贴息小额贷款近40万元,助力贫困户发展。 三、问题与原因分析 一是贫困程度较深。全乡贫困发生率超20.4%。受地理条件限制,仍有528户2202人(村31户158人,村29户129人)处于贫困边缘,一旦遭遇灾害或疾病,极易返贫或致贫。 二是基础设施薄弱。全乡7个村54公里道路中,仅2个村18公里实现硬化。、等村未进行硬化,群众饮水难未解,宽带覆盖更是空白,部分村委阵地亟待改建。 三是疾病困扰严重。因居住环境差(多为危旧土坯房)及生活习惯,风湿关节病患者众多,共计276人。其中4个村患病率是低山村的3倍,因病丧失劳动力或致贫的贫困户占比超50%。 四是劳动力流失严重。因生活条件艰苦,大量家庭外出务工,特别是村年轻人锐减(女子外嫁、男子上门),留守老人和儿童现象普遍。 五是缺乏产业支撑。虽有养殖黄羊、家禽及种植核桃的基础,但缺乏合作社和大户带动,规模小、产量低;大量荒山荒坡未流转开发,集体经济薄弱,民生改善过度依赖政策输血。 六是兜底对象众多。经摸底,全乡需低保兜底174人,移民搬迁405人,医疗救助115人。两个贫困村中,需上述政策支持的人数分别为90人、48人、22人,资金压力巨大。 四、下一步计划与建议 1、加快基建配套:提高边远贫困村基建及产业补助标准,优先实施村、村18公里道路硬化,打破发展瓶颈。 2、精准实施搬迁:整合移民搬迁、危房改造及地灾避让项目资金,动员群众建新村、搬新居,改善居住条件。 3、发展绿色种养:利用退耕还林政策及扶贫资金,在、村新栽优质核桃1000亩。采取“生态养殖+对口帮扶+认养定购”模式,以村、村为中心打造“生态养殖基地”,培育1个合作社及10户养殖大户。 4、推行医卫结合:针对风湿等慢性病,普及防病知识,对接专家查病因,活用政策及时救助,减轻群众因病返贫的顾虑。
范文二
__镇管辖23个行政村及248个居民组。目前拥有省级贫困村5个(分别是__沟、__沟、__、__、__),市级贫困村4个(含__沟、__、__、__)。全镇建档立卡贫困户共97户、309人,其中低保户44户78人,因残致贫26人,因病致贫24人。确定的脱贫目标是:2017年完成30户108人脱贫,剩余67户201人于同年实现脱贫。自2017年起,全镇上下深入贯彻中央、省、市扶贫工作会议精神,将精准扶贫与精准脱贫视为战略重点,以农民增收为核心,以全面摘帽为目标。结合实际情况,坚持扶贫开发与经济社会发展互促,与社会保障有效衔接,统一思想认识,凝聚各方力量,周密部署并扎实行动,全力推进脱贫攻坚工作。 一、强化保障机制,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系 为确保脱贫攻坚稳步前行,镇党委政府加强组织领导,明确责任落实,规范工作流程,强化考核监察,营造良好氛围,汇聚多方力量共筑脱贫防线。一是完善组织机构。成立由镇党委书记挂帅、镇长任常务副组长、班子成员为副组长的扶贫领导小组,抽调专人并配齐设备,构建以农业服务中心为阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻对象的工作网络。二是明确层级责任。镇党委书记负总责,分管领导承担辖区直接责任,村支书及包村干部为具体责任人。镇、村、组逐级签订责任状,明确任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。三是规范运作程序。镇党委组织班子成员和机关干部深入群众,制定《__镇人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》等文件,细化任务,建立《结对帮扶情况一览表》及《脱贫攻坚任务台帐》,确保扶贫工作有序推进。四是健全督查机制。建立精准扶贫考核机制,每周固定为扶贫日,分管领导及包村干部深入一线了解情况。每月召开专题推进会,汇报进展,查找不足。将扶贫成效纳入干部考核,结果与年度评优挂钩,严格奖惩。五是加强宣传动员。提高对扶贫工作重要性、紧迫性及艰巨性的认识,学习相关实施办法。先后召开动员会、推进会等各类会议12次,调动干部积极性。印发宣传资料和小册子300余本,张贴条幅100余条,书写标语30余条,营造全社会关注和支持扶贫的良好氛围。 二、精准发力,强化落实,夯实脱贫攻坚工作基础 脱贫攻坚关键在于精准,成败亦在于精准。我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户施策,在识别、分析、帮扶上力求实效,做到一户一账、一户一策、一户一套措施,确保取得阶段性成果。一是精准识别对象。严格执行“一进二看三算四比五议”程序,开展建档立卡“回头看”,清理不符合条件的贫困户,重新识别符合条件的,确保底数清、对象准、信息实。已完成全镇贫困村贫困户的识别与信息采集,并建立动态管理体系,非贫困村工作也在有序推进。二是精准分析致贫原因。在摸清家底基础上,统计贫困对象基本情况、收入构成及诉求,归纳因病、因学、因婚、因房等六大致贫因素,强化数据支撑。其中,低保贫困户占比45.4%,因残因病致贫人数占比分别为8.4%和7.8%。三是精准制定帮扶措施。在尊重群众意愿前提下,针对致贫原因,结合实际制定帮扶计划。截至目前,已完成7户21人的脱贫工作。 三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战 一是抓产业发展,拓宽增收渠道。利用__、__沟、__河等地的土壤与资源优势,培育蔬菜制种基地。目前9个贫困村发展蔬菜制种1400余亩,预计亩均年收入超4000元。同时,发挥毛岭、大庄等村薄皮核桃优势,改良品种,拓展产业,加速农业提质增收。二是抓基础设施,优化脱贫载体。将扶贫开发与基础设施建设结合,重点强化道路、水利建设。投入200余万元完成__乔沟、环寺河水库沥青路及__沟村危桥改造;投入104万元实施石槽沟安全饮水工程,已完成机井建设,正铺设管道;投入160万元建设__沟小型拦河坝,新增灌溉面积180余亩。三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训力度,联合人社局、扶贫办培训贫困人员180余人,转移劳动力100余人,帮助贫困户掌握致富技能,增强可持续发展能力。四是抓扶贫开发,做好民心工程。计划投资70万元实施石槽沟村二级提灌工程,新建提灌站2个、蓄水池3个、泵房2个,铺设管网5800米,地埋管线2000米,目前处于招投标阶段。投资10.78万元完成校庄老区村建设,新增灌溉面积80余亩。五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社保体系。健全低保、五保、临时救助及养老保险制度;加强卫生事业,推进镇中心卫生院建设,巩固城乡医保,完善困难家庭医疗救助;实施危房改造及抗震加固;协助贫困学生办理助学贷款;优先安排一事一议奖补资金,提升社会保障水平。 四、当前存在的问题与困难 尽管在镇村组三级共同努力下,贫困状况有所改善,但巩固成果、实现全面脱贫仍面临严峻挑战。一是劳动力大量流失。村庄空心化和老龄化加剧,青壮年外流,增加了整村推进和产业扶贫的难度。二是产业扶贫难度较大。缺乏优势新兴产业,传统种养业劳动力需求大、风险高、效益低。留守人员多为老弱病残,缺乏劳动力和技能,培训能力弱,依靠自身发展规模小、粗放,难以形成现代化产业格局,导致产业扶贫落实效果不佳。三是资金投入不足。__镇经济基础薄弱,财政拮据,税源不足,无力投入足够资金用于贫困村的基础设施和产业开发。如水利建设滞后、交通路网不完善,严重阻碍了扶贫开发进程。 五、下一步工作计划 (一)坚持精准扶贫,完善详细规划。对照全面脱贫目标及标准,算好明细账,倒排工期,细化措施,落实任务。完善脱贫攻坚任务书、时间表、路线图,严格对照台账,确保2017年底实现30户108人脱贫的目标。 (二)坚持产业主导,增加农民收入。因地制宜,发挥资源与产业优势,重点围绕蔬菜制种、薄皮核桃及中药材种植,鼓励和支持贫困村、户发展特色产业,增加收入,加速脱贫步伐。 (三)强化基础设施建设,改善农村条件。将道路、水利、饮水等基础设施建设与扶贫开发结合,加速民生项目建设,加快解决贫困村群众行路难、用水难及产业发展瓶颈问题。 (四)强化智力扶贫,完善教育培训体系。针对贫困户劳动力素质低的现状,采取综合培训与转移就业相结合,组织参加各类技术培训。加强与劳动等部门协作,抓好务工技能培训及转移工作,努力实现“培训一人,转移一人,脱贫一家”。 (五)强化政策保障,做好制度兜底。落实农村低保与扶贫政策衔接,加强低保申请家庭经济状况核查。将生活自理困难的重度残疾人纳入低保,按最高补差救助。引导贫困人口参保续保,逐步提高保障水平,确保对无法依靠产业和就业脱贫的人口实现政策性兜底保障。
范文三
“十三五”时期的脱贫攻坚工作已进入攻克最难堡垒、夺取全面胜利的关键冲刺期,这就要求我们拿出更大的决心,厘清更清晰的路径,毫不动摇地执行各项措施。鉴于此,本年度我局深入领会并贯彻各级关于脱贫攻坚的指导精神,强化组织领导,协助所联系村庄制定年度脱贫计划。同时,我局选派第一书记全职入驻,全力协助村庄开展脱贫工作,扎实推进“五必送、五必访”、基层走访抓脱贫以及“扶贫日”等系列活动,并取得了一定成果。现将本年度脱贫攻坚工作总结汇报如下: 一、基本概况 我局对口联系的区级贫困村为公义镇__村。全局共选派14名干部投身脱贫攻坚一线,精准帮扶15户共40人(含1户3名返贫人口),并结对帮扶1名失亲儿童。全年共召开机关干部大会及专题会议8次,其中党组会议2次;与园区领导及公义镇政府开展座谈调研4次;与村两委研讨工作6次。机关干部深入农户走访6次,开展慰问活动4次。局里落实帮扶资金5万元,其中专项拨款1万元用于__村健身广场的水泥地面建设;通过对口募捐筹集帮扶资金3000元;协调园区落实帮扶资金4.3万元。此外,赠送资金8200元,提供物资折资7000元,传授技能6项,提供就业岗位1个,向28户家庭宣讲法律政策,开展调查、关怀及鼓励活动84户次。在对口帮扶贫困户的同时,我局还协助村两委推进了村级办公场所新建、农村道路基建、农田设施改善及产业发展等四项工程。 二、主要做法 (一)细化帮扶计划,强化组织领导。 一是成立局精准扶贫工作领导小组,明确职责分工,实行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、经办人员定期协调的工作机制。二是通过多次实地调研与座谈,反复论证制定帮扶方案,并定期组织人员研讨工作进展,及时解决遇到的问题。三是将目标任务分解细化,责任落实到人,要求帮扶责任人经常深入联系户了解脱贫进度,协助解决困难,并定期向领导小组汇报情况。四是指定专人负责与村两委及第一书记的沟通协调,做好信息采集与档案管理工作。五是严格督查考核,领导小组不定期检查干部驻村帮扶情况,并将此纳入平时考核、党员积分管理及年终评优体系。 (二)确保人员到位,形成帮扶合力。 一是联系干部不定期进村入户,与帮扶对象面对面交流,掌握生产生活状况,并及时向领导小组汇报进展。局长亲自带队走访群众7次。二是主持专题研讨会4次,针对帮扶中发现的问题集体研究解决。三是不定期召开脱贫工作座谈会6次,分别针对已脱贫对象和正在脱贫过程中的帮扶户进行座谈,了解实情,分析问题,优化帮扶措施。 (三)保障资金落实,实施精准帮扶。 秉持“精准扶贫,不落一村、一户、一人”的原则,结合贫困村实际,因地制宜,与村两委反复座谈讨论并多方征求意见4次,最终确定从项目支撑、产业发展、政策兜底、医疗救助、资金扶持等方面开展帮扶。全年我局落实帮扶资金5万元,协调园区落实帮扶资金2万元。 (四)创新举措,破解发展难题。 明确“扶持谁”和“谁来扶”,组织本单位支部及党员干部职工开展结对帮扶。明确目标与责任,着力解决因病返贫、因贫辍学等问题。重点开展“五必送、五必走”及走基层抓脱贫活动,先后走访农户7次,慰问3次。通过产业扶贫,变“输血”为“造血”,解决发展无望、致富无门的问题。 (五)抓好基建,改善生活环境。 完善产业布局与规划,积极支持农业嘉年华项目建设。加强调解工作,普及法律法规,维护社会稳定,建设和谐新村。开办农民夜校,提升村民思想文化素质;加强种养殖技术及技能培训,提高贫困户生产创业能力。在安置小区住户入住后,完善小区管理,实现绿化、美化、亮化。加强全村环境卫生综合治理,落实保洁人员,防治污染,确保“三无”。积极与联系村对接,开展绿色基地创建行动,组织10名党员干部到公义镇__村“双挂钩”安置区统一植树800余棵,绿化面积达20亩。 三、主要成效 (一)__村整村帮扶成效。 共完成5个项目实施:新建村办公场所1个;改建农村便民道路6公里;整治农田渠道12公里,改建提灌站2座,新建硬化生产道路5公里;流转土地2500亩用于产业发展;民生及社会事业方面,新建村卫生院、农民书屋、村级活动室各1个,新建垃圾处理池6个,新建农房250间(面积2.25万平方米),安装路灯20盏。硬化生产通道2000米,整治灌溉沟渠1000米,资助秸秆还田经费5000元。农村环境治理效果显著。新增流转土地200亩,确保每户住上安全房,人均可支配收入增长超过10%。 (二)__村联系户个体帮扶成效。 针对8户联系户的具体情况,因地制宜进行帮扶。开展生产救助,落实3户养猪8头,2户养鸡60只。为4人联系就近葡萄园的长期务工机会。落实低保政策兜底,帮助1户贫困户纳入低保。开展困难救助,救助农户4户,其中医疗救助2户,求学救助2户。帮助因重病、双目失明、瘫痪在床的农户办理残疾证。 四、下一步计划 (一)突出精准管理,做好后续跟进。 定期对帮扶的贫困村贫困户进行走访慰问,进村调研指导,并根据后续情况及时调整措施。对脱贫人口进行考核认定,符合标准的予以退出。强化贫困人口信息维护,及时录入“新贫”及“返贫”人口信息。 (二)完善措施,巩固成果。 算好收入账,依据扶贫手册内容,为每户建立收入台账,实时掌握增收动态。加强监督,对扶贫工作过程进行动态监管。以群众意见为出发点,及时听取心声,适时调整具体措施,增强群众脱贫致富的信心。 (三)聚焦产业与就业扶贫,提升发展水平。 资金扶贫虽必要,但非根本之策。应将重点放在优化产业和促进就业上。帮助贫困人口树立正确就业观,充分利用各地各村优势,开发就业机会,提供就业指导,促使贫困人口实现“自我脱贫”。
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__乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。一、严格把关,提高扶贫精准度扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求,根据县核定我乡20__年贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。20__年计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。20__年,计划完成学历教育及劳动力转移人。5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持。6、夯实基础设施基础。俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20__年向上申报6个扶贫项目,争取资金_万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入在加大__防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对__带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已__余次,参训人次达__多。5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受__的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
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自脱贫攻坚战打响以来,本村严格遵循全区统一部署,紧扣“两精准一满意”及“两不愁三保障”核心目标,以发展观光农业和提升农民素质为双轮驱动,着力推动产业致富与精神脱贫。经过不懈努力,贫困户生活关键指标大幅改善,脱贫攻坚工作成效显著。 一、精准识别,把准脉搏 开展精准扶贫后,我村通过多渠道深入摸排,确保精准识别到位。我们严守识别标准:首先,入户与户主及家属深入交谈,掌握家庭概况、生活质量、子女就学及成员健康状况;其次,查看住房、家电、农机、交通工具及水电设施,考察农田、山林及种养基础;再次,详细核算农户收支与债务;最后,严格审查是否存在漏户、造假、拆分户口或空挂户现象,确保人口数据真实。以人均收入为基准,综合住房、教育、健康等因素,采取“农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核”流程,坚决杜绝“富人当选、穷人落榜”。全村共识别出107户贫困户,涉及347名贫困人口。 二、精准施策,根除穷根 (一)确立“一园一线一片”产业思路。结合村情,制定依托资源、打造观光环线、带动整体脱贫的规划。一是利用1社、3社聚居点发展乡村旅游,让游客“来得进”;二是完善旅游环线,办好农家乐及户外运动,让游客“留得下”;三是借环线带动沿线及全村观光农业,推广纯天然农产品,吸引消费;四是依托观光农业,发展庭院经济,实施“万元增收工程”。规划显示,20_年全村贫困户将发展万元地119.6亩、万元林52.5亩、万元水17.4亩,养殖牛32头、羊29只、猪203头、鸡3611只、兔76只、狗25只、鸽子300只,预计年纯收入136万元,人均纯收入达3900元。 (二)以“四讲四比四评”提升思想素质。落实农民素质提升工程,成立“红白理事会”和“村民道德评议委员会”,借助村村响、户户通、农民夜校及远程教育等平台,加强宣传教育。重点抓好保洁队伍、道德评议委员会、红白理事会“三支队伍”;通过“四讲四比四评”提升素质:讲卫生、礼貌、节俭、勤劳,比干净、能干、品德、守法,评创卫示范、勤劳致富、和睦友善、遵纪守法;纠正赌博、迷信、攀比、不孝等“四风”;实现农村道路、农房面貌、生活习惯、农民素质“四新”目标。 三、精准脱贫,成效提升 在区医保局帮扶、街道党委指导及全体帮扶人、村两委努力下,我村精准扶贫成绩斐然,绝大多数贫困户实现“一超七有”。截至20_年底,96户贫困户拥有稳定收入(人均纯收入超3146元),并享有吃穿保障、安全住房、安全饮水、基本医疗、基本教育、生活用电及闭路电视。预计20_年,所有贫困户将全部脱贫。 三、下步打算 1、强化精准管理。一方面,完善贫困人口信息维护,及时录入新增识别对象;另一方面,实行动态管理,对致贫、返贫者及时录入,应进则进;对已脱贫者及时考核审定,应出则出。 2、积极谋划项目。坚持重大项目带动,加速推进省道拓宽改建、城区供水管网改造、新增初中建设等“双十工程”。整合涉农资金,向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成22.8万亩农村土地整治,持续优化农村人居环境。